Информация по результатам внешних проверок бюджетной отчетности ГАБС Администраций Зайцевского, Ларичихинского сельсоветов, а также годовых отчетов об исполнении бюджетов Зайцевского и Ларичихинского сельсоветов за 2023 год
Инспектором Контрольно-счетной палаты Тальменского района в соответствии с п.1.8 Плана работы на 2024 год завершены контрольные мероприятия по внешней проверке достоверности данных бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств: Администраций Зайцевского и Ларичихинского сельсоветов Тальменского района Алтайского края за 2023 год и по внешней проверке годовых отчетов об исполнении бюджетов Зайцевского и Ларичихинского сельсоветов за 2023 год. Всего проверено средств: по Зайцевскому сельсовету 3768,9 тыс. руб., по Ларичихинскому сельсовету 4340,8 тыс. руб.
В ходе проверок установлено:
-незаконное (неправомерное) начисление оплаты труда: по Зайцевскому сельсовету - 94,9 тыс. руб.; по Ларичихинскому сельсовету- 68,6 тыс. руб.;
-нарушение ведения бухгалтерского учета на сумму 8,9 тыс. руб. по Ларичихинскому сельсовету;
-неэффективное использование бюджетных средств: по Зайцевскому сельсовету 0,2 тыс. руб., по Ларичихинскому сельсовету на сумму 1,4 тыс. руб.
Отмечены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности, приказа Минфина России от 29.11.2017 № 209н, п. 319, п. 53, п. 351, п. 315, п. 321 , п. 302.1, п. 328, п. 373 Инструкции № 157 н, п. 124.2 Приказа Минфина России от 06.12.2010 № 162н; п. 4, п.6,п. 10, п. 52-59, п. 68 , п. 152, п. 159.7-159.9,п. 163, п. 170.2 Инструкции № 191н., приказа Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Тальменского района от 20.03.2023 № 30 в редакции от 07.12.2023 № 65.
В нарушение Закона Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае»- реестра должностей муниципальной службы (Приложение №1 к Закону Алтайского края «О муниципальной службе в Алтайском крае» раздел 3) главы администраций сельских поселений (Ларичихинский, Зайцевский сельсоветы) отнесены к высшей должности муниципальной службы.
В нарушение Постановления Правительства Алтайского края от 22.06.2023 № 224
утверждены должностные оклады главам администраций Зайцевского и Ларичихинского сельсоветов.
В решения Советов депутатов Ларичихинского сельсовета от 27.09.2023 №41, Зайцевского сельсовета от 28.09.2023 № 38 необходимо внести изменения. Положение о денежном содержании муниципальных служащих Зайцевского сельсовета от 28.09.2023 № 37, Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании Ларичихинского сельсовета от 29.06.2021 №169 следует привести в соответствие действующему законодательству.
Указаны замечания к формам отчетности, заполненным и не заполненным в нарушение Инструкции № 191н, а также на нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ: ст. 16, ч. 1 ст. 103, ч. 3 ст. 103, п. 2 ч. 1 ст. 94; нарушение п. 20 Порядка формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденного приказом Минфина РФ от 24.11.2014 № 136 н; нарушения требований статьи 36 БК РФ, ст. 142, ст. 142.4 БК РФ, п. 4 ст. 21 и п. 2 ст. 179 БК РФ; ст. 34 БК РФ, ст. 160.2-1 БК РФ. Указанные ранее нарушения и замечания в представлениях КСО по годовой отчетности за 2022 год не в полной мере учтены при подготовке отчетности за 2023 год. КСО рекомендованы корректировки проектов решений об исполнении бюджетов поселений за 2023 год как текстовой части, так и приложений. Поселениями не предоставлены в КСО итоги СЭР за 2023 год. Бюджет Ларичихинского сельсовета сформирован и исполнен в 2023 году в "непрограммной" структуре расходов, тогда как в бюджете Зайцевского сельсовета отражены расходы в том числе по «программным» целевым статьям при отсутствии действующих муниципальных программ поселения.
Проекты решений Советов депутатов поселений "Об исполнении бюджета за 2023 год" соответствуют показателям годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований за 2023 год, представленных в КСО для проведения внешней проверки.
В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий на основании статьи 16 Закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ, федеральных территорий и муниципальных образований», объектам контроля направлены Представления с указанием срока подготовки информации в Контрольно-счетную палату Тальменского района Алтайского края о принятых решениях и мерах по результатам их выполнения. Администрациям сельсоветов рекомендовано при составлении годовой бюджетной отчетности соблюдать состав бюджетной отчетности и форму предоставления в соответствии с требованиями, перечнем и формами бюджетной отчетности, установленными Инструкцией № 191н, а также принять меры, направленные на недопущение нарушений и недостатков в дальнейшем.
Заключения по итогам внешней проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов Зайцевского и Ларичихинских сельсоветов направлены в Советы депутатов поселений и главам администраций.