Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с п.1.5 Плана работы Контрольно-счетной палаты Тальменского района (далее - КСП) на 2020 год, утвержденного приказом председателя КСП от 19.08.2020 № 7 и распоряжениями председателя КСП от 16.11.2020 № 43, от 23.11.2020 № 51.

Цель экспертизы: соответствие проекта решения Совета депутатов Шадринцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края «О бюджете Шадринцевского сельсовета на 2021 год» требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения Совета депутатов «Об утверждении Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Шадринцевский сельсовет» от 05.10.2020 № 86, иным нормативным правовым актам Алтайского края и Тальменского района, выявление отклонений от норм муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании Шадринцевский сельсовет путем анализа нормативно-правовой базы, оценке соответствия целям бюджетной и налоговой политики.

Объект экспертизы: проект решения Совета депутатов Шадринцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края «О бюджете Шадринцевского сельсовета на 2021 год»; документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Шадринцевского сельсовета на 2021 год, согласно списку (вх. от 16.11.2020 № 32, вх. от 20.11.2020 № 39/2).

Проект решения Совета депутатов Шадринцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края «О бюджете Шадринцевского сельсовета на 2021 год», представлен на экспертизу в Контрольно-счетную палату Тальменского района (далее - Контрольно-счетная палата) 16 ноября 2020 года, документы и материалы – 20.11.2020, с нарушением срока, установленного Соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Тальменского района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования Шадринцевский сельсовет по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2020 год от 05.10.2020 (далее – Соглашение).

Положение о бюджетном процессе и финансовом контроле требует доработки.

Подготовка проекта решения о бюджете и материалов и документов к проекту решения осуществлялась без утверждения Порядка о составлении проекта бюджета поселения на очередной финансовый год.

В ходе проведения экспертизы проекта решения «О бюджете Шадринцевского сельсовета на 2021 год» установлены нарушения требований к структуре и содержанию проекта решения о бюджете.

Ответственным разработчиком проекта решения в соответствии со статьями 184.1 и 184.2 БК РФ не представлены: паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта) (часть 2 статьи 43 Положения о бюджетном процессе); прогноз социально-экномического развития поселения на 2021-2023 годы (часть 2 статьи 43 Положения о бюджетном процессе).

Основные направления бюджетной и налоговой политики поселения не содержат основных направлений налоговой политики.

Отсутствует прогноз социально-экономического развития Шадринцевского сельсовета на 2021-2023 годы.

Бюджетный прогноз муниципального образования Шадринцевский сельсовет не соответствует структуре, составу.

Среднесрочный финансовый план на 2021-2023 год не соответствует установленной форме. Отсутствует текстовая часть.

Указаны замечания к текстовой части проекта решения о бюджете на 2021 год.

Отсутствует утвержденная методика прогнозирования поступлений доходов бюджета Шадринцевского сельсовета на 2021 год.

Реестр источников доходов нуждается в корректировке.

Имеются замечания по отнесению доходов и расходов, отраженных в проекте бюджета, к соответствующим кодам бюджетной классификации с соблюдением требований статей БК РФ согласно Приказу Минфина России от 06.06.2019 N 85н (ред. от 28.09.2020) "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения".

Рекомендовано пересмотреть объем расходов на оплату ЖКУ, связь в 2021 году с учетом индексации на уровень роста тарифов на ЖКУ, на связь; на заработную плату – из МРОТ 12792 руб.

Не утверждено Положение о резервном фонде.

Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, отсутствует.

Не представлены паспорта муниципальных программ. В расходах на 2021 год не учтены средства софинансирования по программе «ППМИ».

Основные направления долговой политики на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов не разработаны.

Проект решения о бюджете на официальном сайте Администрации Шадринцевского сельсовета не размещен, отсутствует постановление Администрации сельсовета о назначении даты проведения публичных слушаний.

В своем заключении Контрольно-счетная палата определила, что проект решения «О бюджете Шадринцевского сельсовета на 2021 год» нуждается в доработке и его возможно направить на рассмотрение Совету депутатов Шадринцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края после внесения в него изменений с учетом устранения замечаний и предложений, содержащихся в экспертном заключении.

Заключение Контрольно-счетной палаты Тальменского района от 27.11.2020 № 21 направлено главе Шадринцевского сельсовета и Совету депутатов Шадринцевского сельсовета Тальменского района Алтайского края.

Joomla templates by a4joomla